在國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩、鋼材價(jià)格長(zhǎng)期低迷的大環(huán)境下，我國(guó)鋼材出口總量卻逆市上揚(yáng)。普氏能源資訊提供數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月份，我國(guó)鋼材出口達(dá)到4907萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.9%。預(yù)估今年我國(guó)鋼材出口將是2003年以來的新高。不少業(yè)內(nèi)人士因此對(duì)鋼鐵業(yè)的未來產(chǎn)生了樂觀看法：既然國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩，那把過剩產(chǎn)能出口到海外，就萬(wàn)事大吉了，既能化解過剩產(chǎn)能，還能穩(wěn)定國(guó)內(nèi)鋼企的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      真的如此么？在國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)哀鴻一片之時(shí)，來自海外的訂單紛至沓來，“天上掉下個(gè)大餡餅”，理應(yīng)慶賀一番。事實(shí)上，面對(duì)巨大的出口市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)鋼企卻是有苦難言。

      首先我國(guó)鋼材在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格非常低。今年7月份，鋼材出口價(jià)為786美元/噸，而進(jìn)口價(jià)為1285美元/噸。鋼鐵市場(chǎng)出現(xiàn)了“進(jìn)出口價(jià)格倒掛”的現(xiàn)象，并且價(jià)差擴(kuò)大到了2013年2月以來最高水平。

      正因?yàn)榫薮蟮膬r(jià)差存在，使得鋼企在出口市場(chǎng)上頻頻遭遇貿(mào)易摩擦，而且貿(mào)易摩擦地正在由過去的發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，就連發(fā)展中國(guó)家也對(duì)我國(guó)的鋼材“不滿意”。

      價(jià)格低一個(gè)很重要的原因是我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)長(zhǎng)期存在質(zhì)量不高且不穩(wěn)定的問題。2011年，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)所產(chǎn)粗鋼中，有61.1%屬于普通質(zhì)量鋼，中低檔產(chǎn)品占主流，部分產(chǎn)品現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)僅為發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)80年代的水平。

      當(dāng)然，鋼材質(zhì)量難以提升，背后包括礦石質(zhì)量、煉制水平、管理水平等諸多因素。

      不能緊跟市場(chǎng)形勢(shì)無疑是一個(gè)重要因素。中國(guó)的鋼鐵國(guó)企與外國(guó)同類企業(yè)之間有一個(gè)很大的不同之處，就是中國(guó)的鋼企往往所在地或鄰近地區(qū)擁有多個(gè)自有礦區(qū)。目前沒有自有礦區(qū)的只有市場(chǎng)化程度高的寶鋼。

      自有礦區(qū)的存在，很大程度是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，國(guó)有鋼企為更加便捷地獲取原材料，而采取自產(chǎn)自煉的模式，擁有從礦石開采到最后鋼材制成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。但到了國(guó)際市場(chǎng)上，企業(yè)自有礦區(qū)的鐵礦石質(zhì)量不見得優(yōu)于海外，雖然礦山近在眼前，但綜合開采成本也不見得比從海外購(gòu)入礦石的采購(gòu)和運(yùn)輸成本更低。

      但是，由于種種原因，企業(yè)也無力將礦區(qū)等附帶產(chǎn)業(yè)包袱甩掉。這就是為何即便產(chǎn)能過剩，明知虧損，鋼鐵企業(yè)還在繼續(xù)生產(chǎn)的原因這一。

      與其它行業(yè)不同，我國(guó)大部分鋼鐵國(guó)企，同時(shí)也是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。既是地方財(cái)政的重要支柱，也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的助推器，因?yàn)殇撈笸芪罅烤蜆I(yè)，并由此在當(dāng)?shù)匦纬奢^為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。壓縮產(chǎn)能、甚至淘汰部分鋼企，都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐腉DP產(chǎn)生較大影響。而且不論是壓縮產(chǎn)能還是淘汰企業(yè)，都將涉及人員安置、土地廠房再利用、環(huán)境整治等一系列棘手問題。

      這在某種程度上也導(dǎo)致了鋼鐵產(chǎn)能過剩問題“越壓越多”。今年1~8月，全國(guó)鋼材產(chǎn)量74210萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.4%，而鋼材的平均價(jià)格也從2012年全年的4468元/噸跌至今年上半年的3212元/噸，陷入惡性循環(huán)。削減產(chǎn)能呈現(xiàn)出“按下葫蘆浮起瓢”的態(tài)勢(shì)，一個(gè)地方削減了，而其它地方卻在增加，甚至增加的部分，不見得比削減的部分更加環(huán)保高效。

      換言之，如果想打破現(xiàn)在的惡性循環(huán)，淘汰落后產(chǎn)能、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)依然是國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的主要方向。而這有賴于建立健全合理的鋼鐵產(chǎn)能退出機(jī)制。在國(guó)內(nèi)鋼材短期需求不振的前提下，海外市場(chǎng)的確是鋼企突圍方向之一。但問題是，如果想在海外市場(chǎng)上占據(jù)更多話語(yǔ)權(quán)，拼的不能是數(shù)量，而是質(zhì)量。

      要知道，目前與我國(guó)鋼企在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的，并不僅有同屬東北亞鋼材貿(mào)易圈的日、韓兩國(guó)，其他東盟國(guó)家也正在發(fā)展自己的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

      對(duì)于國(guó)內(nèi)鋼企而言，縮減低品質(zhì)鋼材產(chǎn)能，提高高品質(zhì)鋼材比例，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才是破解當(dāng)下鋼材市場(chǎng)一系列瓶頸和矛盾的根本手段。