xx市地處祖國西南邊陲，總?cè)丝?30萬人，其中農(nóng)業(yè)人口194.7萬人，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市。為充分開發(fā)利用豐富的農(nóng)村勞動力資源，促進(jìn)農(nóng)民增收，市委、市政府高度重視勞務(wù)輸出工作，把“勞動力培訓(xùn)和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一，擬定方案，科學(xué)制定規(guī)劃，積極整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，組織實施勞動力培訓(xùn)輸出工作。從加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施入手，通過政府推動、部門聯(lián)動，宣傳帶動，使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。目前，全市共組織培訓(xùn)勞動力3.3萬人，有組織的向市內(nèi)外輸出勞動力2.2萬人，完成今年目標(biāo)任務(wù)的103%。勞務(wù)輸出已逐步成為我市農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是：
一、政府推動，部門聯(lián)動
全市成立了市縣（區(qū)）勞動力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障等14個單位和部門共同參與，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則，加強協(xié)調(diào)和配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，整體推進(jìn)勞動力培訓(xùn)輸出工作。農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出的組織和管理，并從勞動和社會保障、共青團(tuán)、科協(xié)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓(xùn)輸出工作會議，具體研究部署勞務(wù)輸出工作，市政府分別與各縣和市直有關(guān)部門簽定了2004年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)責(zé)任書，把勞務(wù)輸出工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核目標(biāo)。建立了市縣鄉(xiāng)村四級勞動力培訓(xùn)輸出工作體系，初步形成市縣鄉(xiāng)村四級分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動力培訓(xùn)輸出的長效機(jī)制，形成了政府調(diào)控，農(nóng)業(yè)部門牽頭，市直相關(guān)部門參與，各縣各部門具體實施的“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了“上下互動、責(zé)任共負(fù)、合力攻堅、風(fēng)險共擔(dān)、各記其功”的運行機(jī)制。改變了過去外出務(wù)工主要靠“親帶親，鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式，使外出務(wù)工由零星松散型向有序化、規(guī)模化輸出轉(zhuǎn)變。
二、抓創(chuàng)新，建基地
全市各縣（區(qū)）創(chuàng)新工作模式，充分發(fā)揮各級各部門的優(yōu)勢，主動出擊，實施“走出去，請進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大省市間的勞務(wù)對接，鞏固和擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，不斷向市外、省外延伸。主動到輸入地考察，邀請省外用工企業(yè)到我市考察，通過考察、洽談和建立辦事機(jī)構(gòu)，有選擇的與用工單位建立勞務(wù)合作協(xié)議，拓展拓寬輸出領(lǐng)域，做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進(jìn)行實地考察，并與相關(guān)部門達(dá)成長期的勞務(wù)合作協(xié)議，與勞務(wù)對接的方式開展勞務(wù)輸出。市勞動力培訓(xùn)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把用工單位請到市內(nèi)搞對接，與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進(jìn)行商談，就長期開展勞務(wù)輸出合作達(dá)成了協(xié)議，輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內(nèi)的各類用工企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
開展好基地建設(shè)。為做好輸入地勞務(wù)用工信息審查，把好勞務(wù)人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān)，協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù)，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。我市的云縣縣委、政府在務(wù)工人員較多且相對集中的輸入地深圳市，采取以派駐的方式，選派科級干部進(jìn)駐深圳市華發(fā)電子廠，協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務(wù)人員較集中的廣東省東莞市設(shè)立勞務(wù)工作辦事處，長期開展勞務(wù)輸出信息采集和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)。市勞動力培訓(xùn)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓(xùn)基地。同時全市在8縣（區(qū)）建立輸出基地，建立健全勞務(wù)輸出的配套管理服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)、勞動保障、婦聯(lián)、科協(xié)等部門建立起了由市統(tǒng)籌，以縣為中心，輻射鄉(xiāng)村的勞務(wù)輸出和培訓(xùn)基地，以提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、摸底數(shù)，抓宣傳
為了系統(tǒng)、全面的了解和掌握全市農(nóng)村勞動力基數(shù)，更好地做好農(nóng)村勞動力輸出工作。我們通過走出去發(fā)展戰(zhàn)略，建立合作伙伴關(guān)系，加大信息采集力度，保證用工信息的數(shù)量和質(zhì)量；同時積極做好農(nóng)村勞動力輸出摸底調(diào)查工作，各縣（區(qū)）利用已搭建起的勞動保障工作平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展農(nóng)村勞動力資源摸底調(diào)查工作。對富余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進(jìn)行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數(shù)明，為市委、市政府科學(xué)決策，正確引導(dǎo)外出務(wù)工人員有序流動，組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出提供依據(jù)。有的縣還派人深入到各村寨，利用會議、廣播、張貼標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等形式，多渠道進(jìn)行宣傳動員，向農(nóng)村廣泛宣傳和講解勞務(wù)輸出的相關(guān)政策和意義。使勞務(wù)輸出工作家喻戶曉，婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設(shè)專欄發(fā)布用工信息，為廣大的外出務(wù)工人員提供快捷信息服務(wù)。
四、抓培訓(xùn)、促就業(yè)
各縣（區(qū)）各部門充分發(fā)揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓(xùn)，為使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米　甑缅X”，積極整合市內(nèi)<