4月14日至17日,集團公司學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神培訓班在兵器人才學院舉辦。集團公司董事長、黨組書記尹家緒出席開班儀式并作了關于集團公司深化改革若干重大問題的思考的重要講話。集團公司領導、各部門副主任以上管理人員,各子集團和直管單位主要領導人員200余人參加了培訓。
尹家緒在講話中指出,中央提出的深化國有企業改革,目標任務是不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力,實現形式是積極發展混合所有制經濟,基本要求是適應市場化、國際化新形勢,路徑方法是根據不同功能分類推進,核心內容是向市場化經營機制轉變,重要依靠是企業家作用。集團公司深化改革的最終目標是要建設一個由好企業組成的集團。兵器好企業有五個硬性指標,即軍品科研生產任務完成好不好、價值創造能力好不好、管理質量好不好、創新能力強不強、社會責任履行好不好。尹家緒同時提出,敬業擔當的優秀企業家、舍我其誰的強烈競爭意識、不斷否定自我追求卓越的品格和組合資源的包容共贏胸懷,是打造好企業的四個條件。優秀企業家應該具備敬業、誠信、創新和責任的企業家精神。
尹家緒指出,集團公司深化改革,總體思路是“兩個突出、兩個相結合”,即突出問題導向和市場導向,突出分類實施和分步推進;堅持系統規劃和分頭突破相結合、堅持自主完善和整合資源相結合。今明兩年集團公司深化改革有十項重點任務:做好頂層設計,研究集團公司在國家層面的功能定位;研究各子集團和直管單位,各子集團、直管單位的成員單位及其控股子公司、實際控制參股公司的功能定位;精簡審批事項,推動總部職能向市場化、企業化方向轉變;深入推進結構調整,落實好“民品振興計劃”、積極推進“問題”產品退出;積極發展混合所有制經濟;加快完善現代企業制度,深入推進董事會建設;完善軍品科研管理體系,加快形成市場反應靈、創新能力強、激勵機制活、考核具體清晰、上下積極性高的軍品科研機制;健全精益管理運行機制,推進精益財務,對質量、安全、節能環保事故實行“零容忍”;進一步深化職務能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減的三項制度改革;完善黨建工作制度與監督體系建設;做好軍品科研事業單位改革、火炸藥行業發展問題等專項工作。
尹家緒從四個方面分析了國防科技工業改革的政策走向及應對:關于軍工開放政策,民口企業加入軍工競爭行列、軍工集團間行業界限被打破,競爭更加激烈,我們既要“走出去”,敢于向別人的“領地”發動進攻,也要“請進來”,只要對產業有帶動作用就敞開胸懷與別人合作;關于軍工核心能力建設投資政策,這將瞄準重點型號研制生產的瓶頸問題和未來裝備發展要求,必須遏制重復建設,加強項目儲備,加大自主創新能力建設投入;關于軍品科研生產能力調整,對于加強核心能力、壓縮一般能力、淘汰落后能力,要順應形勢積極應對;關于軍工科研院所改革,這項工作已進入加速期,要摸清底數,將資產、人員、稅收等轉制成本核算準,對政策已經明確的轉企院所,要加快建立與企業相適應的機制。
尹家緒認為,當前集團公司深化改革有幾項重點任務:一要推進深度結構調整,利用軍調的機會,采取市場化和集團調控相結合的方式,通過“關、停、并、轉、送、換”,尤其是通過堅決退出問題產品,優化業務結構。二要大力推進混合所有制,靈活利用培育新的產業增長點、并購重組、問題產品退出和資產注入或上市四種形式,發展混合所有制。同時,對混合所有制企業要分類施策,加大市場化的激勵約束機制建設,在實現經濟成分混合的同時,實現機制上的轉變。三要完善現代企業制度,深入推進子集團董事會建設,繼續擴大董事會選聘經理層試點范圍,賦予董事會對經理層副職的選聘、考核和激勵權;優化董事會結構,逐步引入外部董事,建立職業化的董事隊伍;完善三項制度改革,引導領導干部破除“官本位”,樹立市場導向、業績導向。四要完善以市場為中心的經營機制,如果把企業比作一條龍,要搞清市場行情,發揮市場牽引作用,以市場營銷舞好企業的“龍頭”;要圍繞市場需求開發新產品,持續滿足用戶對新產品、新性能的需求,以技術創新撐起企業的“龍骨”;要把精益的理念和要求融入到科研、生產等環節,以精益管理健壯企業的“龍身”;要對研發、管理、營銷等各個環節資源優化組合,以新的商業模式擺出美妙的“龍舞”。
培訓班邀請了中央黨校、國資委和總裝備部、國務院發展研究中心等單位的領導和專家對黨的十八屆三中全會精神分有關專題進行了講解,并赴集團公司全價值鏈體系化精益管理體驗中心和3D打印中心進行了體驗學習,并分組進行了專題研討。
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