張亞軍，1963年2月出生，中共黨員，工學博士，二級教授。全國交通運輸職業教育教學指導委員會副主任，中國高等職業技術教育研究會教學研究與資源建設委員會副主任委員，全國高職道橋工程技術專業課程開發與教學資源建設項目主持人，遼寧省教學名師。曾獲得國家教學成果二等獎1項；發表自然科學和教育教學研究論文近20余篇，出版學術專著2部。

遼寧省交通高等專科學校成立于1951年，是新中國第一所公路交通類專門學校。那時，公路交通建設人才奇缺，國防后勤保障人才奇缺，于是，國家在沈陽成立了東北交通學校，設置急需的道橋、汽車、航空三個專業。60多年來，學校三易校址、七更校名，先后舉辦過中專、本科、專科、高職教育。弦歌不斷，薪火相傳，一代又一代交專人堅韌不拔、艱苦創業，腳踏實地、志存高遠、扎實工作、追求卓越，譜寫了一曲服務國家交通發展的歷史頌歌。

“褲腳一挽，安全帽一戴，到一線去”，建校伊始，遼寧省交通高等專科學校都在培養這樣的、能吃苦耐勞的一線急需人才。遼寧交專“腳踏實地、追求卓越”的學校精神，與溫家寶總理對青年學生“腳踏實地、仰望星空”的寄語有異曲同工之妙。學校校長張亞軍說，“這可能是發展的一個共性問題”，一個學校不論發展到什么程度，都要有一個精神傳承，有一個基本理想。

1998年，學校經過教育思想大討論，選擇了高等職業教育的辦學道路，開始了全面教育教學改革，迎來了嶄新的發展階段。張校長介紹說，當年，全國共有濟南、遼寧、南京和黑龍江這4所交通高等專科學校，遼寧省共有電力、冶金、財政、交通這4所高等專科學校，現在，其他學校要么升格為本科學校，要么合并組建本科學校，只有遼寧省交通高等專科學校堅守在高等職業教育前沿，探索著交通職業教育內涵發展之路。我覺得，我們應該向遼寧交專人致敬！

記者：張校長，您好！學校已經有60多年的辦學歷史，曾經三易校址、七更校名，您在學校工作了將近30年，對學校的歷史很了解。您覺得學校在發展壯大、跨越前進的歷程中沉淀下了什么？

張亞軍：1951年，新中國誕生不久，百廢待興，公路交通建設人才奇缺；同時，國防安全面臨威脅，國防后勤保障人才奇缺。在這樣的背景下，由于東北的工業基礎和交通基礎較好，國家便在沈陽成立了東北交通學校，時任東北公路管理總局局長兼任校長。這說明學校是面向生產一線需求，和行業緊密聯系的，為新中國的交通建設和國防建設培養了大量急需人才。

1965年，按照戰備要求，學校遷至撫順市上夾河鎮的一個小山溝，在艱苦的條件下，培養了一大批吃苦耐勞、自強不息的交通建設者。1982年學校回遷沈陽，培養了一大批改革開放后的交通一線建設者。

1965年以前，學校積淀下的精神就是，要培養生產一線急需的人才。1965—1981年艱苦時期的積淀是，辦學條件不是決定因素，艱苦條件下也可以培養出優秀人才來，關鍵是學校要有一種精神傳承。1982—1998年，學校得到恢復性發展，同時面臨道路選擇。1998年，國家推進職業教育改革，說明社會急需技術技能型人才。我們選擇了高等職業教育之路，就是選擇傳承服務經濟需求、服務社會需求、服務國家需求的精神。走上高等職業教育道路之后，學校堅持了兩點，一是沒有更名為“遼寧交通職業學院”，還是交通高等專科學校，因為學校形成了自己的無形資產和社會品牌，多少屆校友的情節都融在里面，更名影響傳承。二是堅持留在交通行業里辦學，行業辦學最大的優勢就是行業支持，對學校的內涵建設和縱深發展最有好處。實踐證明，這種選擇是對的，教育和交通部門都支持我們，1998—2006年是一個快速發展期，學校雖然不是遼寧省最早的職業院校，卻走到了遼寧省職業院校的前列。2006年，我校成為遼寧省唯一一所成功入圍首批28所國家示范性高等職業院校建設計劃的學校。

記者：您認為行業辦學很有優勢，有利于學校的內涵建設和縱深發展，那么，能否請您談談學校內涵建設的思路和經驗？

張亞軍：總的來說，學校內涵建設更加注重凝聚職業教育精神、內化職業教育文化。學校一直堅持素質第一的培養觀念，把學生綜合素質培養作為第一要務，作為示范校建設的一個主要項目載體。學校內涵建設的出發點是雙線并行的人才培養，堅持把培養高素質技能型專門人才作為辦學的首要職責，實施了社會素質和職業素質雙線并行的綜合素質培養方案，將學生綜合素質培養貫穿學生成長成才的全過程。內涵建設的第一方面，是素質教育和學生日常行為管理。我們將活動性課程和“兩課”之外的兩門輔助性課程作為素質教育的有效載體。通過校園文化建設、社會實踐、心理健康教育、誠信教育、實施學生勞動周制度等，構建活動性課程體系。在不同年級，活動性課程有不同任務，分別培養學生的表達能力、團隊合作能力、創新能力，自我約束、自我管理能力等。除此之外，以選修課的方式，我們正在加強“中華文明概論”和“中國近代史綱要”這兩個課程和教材的建設。目的是什么呢？就是解決民族自信問題和黨的地位認同問題。只有有了民族自信，他才不自我輕視，才能有個人自信。只有有了對黨的深刻認識，才能有“道路自信、理論自信、制度自信”。

第二是開發校本資源。對入學成績相差100～200分以上的學生使用同一個教學內容、方法和手段，不符合因材施教的教學原則。在這種情況下，我們教什么？怎么教？怎么評價？這就要結合實際了，教無定法。我不贊同通用教材，同樣是橋梁工程的課程，全國至少應有2～3個檔次的教材，不同學校選擇不同檔次的教材才是合理的。所以，在專業課程改革上，要搞校本研究，出校本課程，出校本教材。辦學校本環境、校本培養還是值得呼吁的。

第三是師資培養，也是核心問題。我們在全國率先進行“結對子工程”，就是一個專業老師結交一個企業伙伴，共同研究課程設置、教學內容、教學方法、評價標準等，企業伙伴也講一部分課程，參與畢業設計指導和實習的指導，同時幫助學生就業。另外，定期派教師到企業掛職鍛煉，具備科研條件的系、科研所和校辦產業人員進行輪換，參與科研項目和課題研究，對企業開展技術服務，通過多種渠道鍛煉。人才招聘的時候，企業工程技術、管理人員，博士畢業生、留學碩士都有一定的比例。我們還啟動了“杰出人才成長支持計劃”，分專業（學科）帶頭人和優秀青年教師兩個層次，全校遴選，支持周期是3年，創造一種優秀人才脫穎而出的政策環境。

第四是教育教學管理。我們推行了“系主任牽頭的教學管理委員會制，系主任領導下的專業主任負責制，專業主任指導下的學生導師制”的教學管理模式。其他學校叫專業帶頭人，我們叫專業主任，學校有42個專業，就有42個專業主任，對學生就業發揮最大作用的就是專業主任。有兩個突出的例子，在所有專業里，建筑裝飾工程和印刷技術專業是我們學校相對弱勢的專業，學校想整合掉，但是這兩個專業的專業主任都強烈要求保留。后來發現，這兩個專業的就業率越來越高，現在達到了供不應求的程度，今年已經達到了100%協議就業。專業主任的責任心決定了這個專業的人才培養，否則不會有這樣的成績。我們的就業工作重心在系里，學校只有學生工作處，沒有招生就業處，學生導師起著很大的作用。

第五是產學研一體化發展和充分的校企合作。學校建成多個高標準的校內生產性實訓中心和校企聯合的應用技術研究所。交通部綜合甲級道橋試驗檢測工程（實訓）中心、交通部甲級公路工程監理公司、遼寧省橋梁安全工程技術中心、沈陽交通勘察設計院分院等成為辦學綜合實力的體現和產學研一體化的平臺。另外，沒有充分的校企合作，職業教育就沒有前途，只有通過校企合作，才能保證教師、實訓設備和課程內容跟蹤行業企業前沿。學校與華晨寶馬、華中數控、絡捷斯特物流、銳捷網絡、VOLVO工程機械等知名企業建立了緊密的校企合作關系，形成了良性校企合作機制。

示范校建設項目驗收后，學校開展了新一輪質量建設工程，載體是12項工程，包括校本教學資源開發與建設工程、教師隊伍建設工程、工程中心建設工程、文化建設工程、繼續教育資源建設工程、信息化建設工程等。從目標與過程管理、狀態評價、教師團隊、特色資源、校企關系、品牌體系、國際接軌、就業服務、培訓體系、技術服務能力等方面構建持續的內涵提升體系。

記者：學校于2009年順利通過國家示范校建設項目驗收，辦學水平得到大幅度的提升。在示范校建設和內涵發展過程中，學校有哪些收獲呢？

張亞軍：我覺得最重要的，就是學校的吸引力明顯提升，整個隊伍發生了翻天覆地的變化，生源質量不斷提升，“孔雀東南飛”的現象不存在了。這首先表現為大家逐漸認可高等職業教育，全身心地投入到這種類型教育和改革中來。第二是改革意識增強了，主動適應教育大眾化，適應人才需求標準的變化。第三是精神狀態提升了，形成了一種團結向上和無私奉獻的精神。第四是學校管理隊伍水平提升了，服務意識增強了。

我們的感受是，對過去的傳統教學課程，不能全盤否定，示范校建設中“項目導向”、“任務導向”、“基于工作過程”模式不是普適的。在學生學習能力不是很高的情況下，系統性學習可能比綜合性學習更容易接受。所以，我們在教學改革中強調系統性學習、專項訓練與綜合性實踐相結合。就是說，原來的精英教育階段，主要是所謂的三段式：基礎課、技術基礎課、專業課，現在完全打破了，基礎課夠用為度，然后直接上綜合課，任務導向的教學，可能這兩種都是一種極端，要綜合考慮。教學效果是教學方法選擇的依據。通過內涵建設，我們實現了招生就業“1+N”效應。即“交專招來一個考生，就有N個考生想來交專”；“一個交專畢業生到企業，企業就想到學校要N個畢業生”。連續多年招生中，學校在遼寧省均為第一志愿錄取，錄取線全面高于三本。2013年，有30%以上的學生分數超過二本控制分數線，位居省內同類院校前列。畢業生深受用人單位歡迎，就業率始終保持在96%以上。

記者：職業教育中有兩對比較重要的關系，一個是教育與培訓的關系，一個是服務學生成長成才與服務地方經濟發展的關系，您認為應該如何統籌這兩對關系？

張亞軍：我覺得職業教育就是要培養高素質的職業人，學校要把培養人放在第一位，然后是技能培養，二者缺一不可。職業教育與培訓實質是依托一套資源做兩項不同的服務，一個是在校生系統化培養，根據學生長遠發展培養職業人，另一個是階段性、項目性培訓，更多是根據工作崗位需求短期培訓，兩者并不矛盾。如果把學校變成培訓中心了，僅僅培養學生的基本技能，那就是培養工具，而不是培養人。

所以，要把素質培養，立德樹人放在第一位。我們學校的新教師，不管是博士還是留學生，必須當三年輔導員，到企業實踐，然后才能上講臺。首先培養教師對學生的感情，然后才能當好教師，并不是說有多高的業務水平就能當老師，教授不同于高級工程師，教授有育人職責。

我們培養教師第一步就是培養他愛學生、了解學生、懂得管理。學校要充分考慮企業和社會的用人需求，但更要考慮學生自身的發展。服務學生成長成才與服務地方經濟發展也是一致的，并不矛盾。職業院校的社會服務功能體現了其服務地方經濟發展的職責，社會服務主要有兩個方面，一個是直接的科研和技術服務，解決生產難題；另一個就是行業企業的技術培訓和管理培訓，滿足企業人才隊伍不斷提升的需求。

一個學校之所以存在，是因為社會需要你。我們學校的傳統是交通特色，那就是為交通發展服務，雖然是全國招生，但主要是為遼寧交通現代化服務，同時也適當地、有選擇地服務地方支柱產業。形成了全面服務交通行業，有重點地服務地方信息技術行業和裝備制造行業等支柱產業的專業格局。主干專業覆蓋了公路建設與管理、汽車后市場、物流業、軌道交通等交通行業和工程機械、機電裝備制造、信息技術等地方支柱產業。

我們的目標是，以“融入市場（交通產業鏈、地方支柱產業），扎牢根基（學生就業、社會培訓、技術服務），強壯主干（專業與課程建設、師資隊伍與實訓條件、運行機制與校園文化），追求成果（社會聲譽、示范成果、輻射成果、科研成果），打造品牌（質量第一、規模適度、做強做優）”為理念，把學校建設成為融“雙證”人才培養、職業技術培訓、行業技術服務、國際合作教育于一體的國內領先、國際知名的高職教育名校！

記者：高職教育經過這些年的發展，已經取得了很大的成就，您認為，制約高職進一步發展的瓶頸是什么？

張亞軍：我覺得，高職教育發展到現在，最大的障礙是制度體系。對于高職教育、高職畢業生，仍有歧視性政策或制度存在。比如，招生錄取按照一本、二本、三本、高職的順序，強化了等級觀念，能不能同時錄？還有，大中型企業人才招聘、公務員考試的絕大多數職位，還有高級工程師評審和干部選拔，專科層次被直接排除在外，我們的學生入學成績，比很多本科生高幾十分，就因為他認同了職業教育而拒絕他嗎？另外，職業教育是高成本教育，國家對職業教育的投入上要充分考慮到這一點。職業院校的訴求就是投入均衡，發展競爭均衡，學生競爭均衡。解決這些問題，高職院校就會安于定位，安心發展。

現在要解決的是教育體系的完善化問題，而不僅僅是職業教育體系的問題，整個教育體系缺一塊職業類型的本科。明確不同層次職業教育的人才培養目標很重要，舉一個“自行車”的例子，本科學校開始就學力學，學材料學，再設計自行車，自行車是什么功能，什么性質都不知道，就設計自行車，至于設計好后怎么加工出來，怎么修，怎么用就更不知道了。對于職業院校的學生，應該培養學生能用自行車，能修自行車，能造自行車，還能夠設計自行車。第一年讓他了解自行車，會用自行車，比如了解自行車是什么樣的，有幾種類型，什么材質的。第二年能修自行車，第三年，能按照圖紙造自行車。這樣，三年畢業了，會用、會修、能造，就是專科畢業生。第四年，就要會設計自行車了，因為熟悉，可能設計得會更好。再讀就是研究生了，設計自行車必須要懂繪圖，懂結構，懂材料，就需要再往深度研究。中職學生要會用、會修。這種“習而學”的方法對于所有的工科專業都適用。

記者：2013年，教育部和交通部聯合印發了《關于在職業院校交通運輸類專業推行“雙證書”制度的實施意見》，您怎么看？

張亞軍：職業教育要辦到位，學生應該拿到兩個證，一個是職業資格證，一個是畢業證。澳大利亞等國的國家職業資格框架中，職業資格和學歷是可以互換的，我們現在沒有建立起國家職業資格框架，又很急需，所以個別行業能在行業內部解決職業資格問題，就是對行業相關專業的最大支持。在交通部科技司領導下，交通行指委開始探索做這項工作。如果各個行業都能做出自己的框架，最終都能像航海那樣，有個國際公認的框架，那職業教育培養的學生拿著這個證書，再加上行業準入，社會認可度就高了。這樣，職業教育才能辦出職業特色，滿足人們對職業教育的需求。