為落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部節(jié)〔2017〕250號(hào)），引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范條件》和《環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件》，兩新規(guī)自10月16日起施行。

環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范條件

為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部節(jié)〔2017〕250號(hào)），引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）高質(zhì)量發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中的污水治理企業(yè)包括污水治理裝備企業(yè)和污水治理工程企業(yè)。污水治理裝備企業(yè)指生產(chǎn)用于城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理、垃圾滲濾液處理以及水體修復(fù)等領(lǐng)域的專用裝備、零部件及材料藥劑的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱裝備企業(yè)）。污水治理工程企業(yè)指依靠自有技術(shù)，通過(guò)外協(xié)、外購(gòu)設(shè)備及材料藥劑組裝形成成套裝備實(shí)現(xiàn)污水治理效果的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工程企業(yè)）。

一、基本要求

（一）企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并從事污水治理裝備生產(chǎn)制造或污水治理工程。

（二）企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試等能力及相關(guān)資質(zhì)。裝備企業(yè)應(yīng)具有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所，并與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。

（三）企業(yè)生產(chǎn)制造或工程施工中應(yīng)用的工藝、設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，不生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，不使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

（四）企業(yè)應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，并經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，應(yīng)能夠出具近三年第三方財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（經(jīng)營(yíng)期不滿三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限提供相關(guān)材料，下同）。

（五）企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力，依法納稅，近三年無(wú)違反國(guó)家法律法規(guī)受到行政處罰的行為，無(wú)重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故，無(wú)惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)行為，無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（六）企業(yè)近三年利潤(rùn)率平均值不低于6%。

二、技術(shù)創(chuàng)新能力

（七）企業(yè)應(yīng)具備與研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)從事污水治理業(yè)務(wù)職工總數(shù)的30%以上，其中從事污水治理領(lǐng)域研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的6%以上或總數(shù)不低于100人。

（八）裝備企業(yè)近三年每年用于污水治理領(lǐng)域研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)污水治理設(shè)備銷售額比例不低于3%，工程企業(yè)不低于2000萬(wàn)元。

（九）企業(yè)近三年獲得污水治理領(lǐng)域的授權(quán)發(fā)明專利1項(xiàng)以上或?qū)嵱眯滦蛯＠òㄜ浖鳈?quán)）10項(xiàng)以上，或主要承擔(dān)完成污水治理領(lǐng)域國(guó)家科技項(xiàng)目1項(xiàng)以上。

三、產(chǎn)品要求

（十）裝備企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測(cè)設(shè)備，具備對(duì)產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測(cè)的能力，具備檢驗(yàn)外協(xié)和外購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

（十一）工程企業(yè)應(yīng)具備檢驗(yàn)外協(xié)和外購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度，具備對(duì)成套裝備效果及可靠性的檢測(cè)能力。

（十二）裝備企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和工程企業(yè)安裝調(diào)試形成的成套裝備均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

四、管理體系和安全生產(chǎn)

（十三）企業(yè)應(yīng)按ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的管理體系。

（十四）設(shè)備生產(chǎn)與工程施工場(chǎng)所應(yīng)具備符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全保障規(guī)章制度，配備勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

五、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任

（十五）企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度，制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（十六）企業(yè)在生產(chǎn)和施工過(guò)程中均不得對(duì)生態(tài)環(huán)境和使用者的健康造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

（十七）企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

六、人員培訓(xùn)

（十八）企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

（十九）企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國(guó)家規(guī)定的技能職業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書，持證上崗率達(dá)100%。同時(shí)應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度，并能有效實(shí)施。

七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

（二十）企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系，產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（二十一）企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件，包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說(shuō)明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品，為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。

八、監(jiān)督管理

（二十二）規(guī)范條件的申請(qǐng)、審核及公告

1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)規(guī)范公告。

2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范管理工作，以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門）依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范管理工作。

3.申請(qǐng)企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范條件申請(qǐng)書》（格式見附1），并按要求提供相關(guān)說(shuō)明材料。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并提出推薦意見（格式見附2）。

4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核，并根據(jù)專家意見，對(duì)存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的，及時(shí)核實(shí)處理。

（二十三）公告企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。地方各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查，社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告：

1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的；

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

3.不能保持規(guī)范條件要求的；

4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，造成較大社會(huì)影響的；

5.違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。

工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前，將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公告。

列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更（包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊(cè)地址變更或新址擴(kuò)建等）時(shí)，需通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)須包含以下部分或者全部申請(qǐng)材料：

1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況；

2.企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對(duì)變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無(wú)異議的企業(yè)，公告變更其相關(guān)信息。

列入公告的企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表（格式見附3，電子版發(fā)送至郵箱：hbc@miit.gov.cn，紙質(zhì)版1份，需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司）。

九、附則

（二十四）本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂，按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二十五）本規(guī)范條件自2018年10月16日起施行。

（二十六）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件

       為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部節(jié)〔2017〕250號(hào)），引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）高質(zhì)量發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制定本規(guī)范條件。

       本規(guī)范條件中的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是指用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)及實(shí)驗(yàn)室分析所使用的專用儀器及其應(yīng)用所必需的軟件系統(tǒng)。

一、基本要求

（一）企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造。

（二）企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，不生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，不使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

（三）企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)所需要的固定場(chǎng)所，且與研發(fā)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)制造規(guī)模相適應(yīng)。

（四）企業(yè)應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，并經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)能夠出具近三年第三方財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（經(jīng)營(yíng)期不滿三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限提供相關(guān)材料，下同）。

（五）企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力，依法納稅，近三年無(wú)違反國(guó)家法律法規(guī)受到行政處罰的行為，無(wú)重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故，無(wú)惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)行為，無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（六）企業(yè)近三年利潤(rùn)率平均值不低于6%。

（七）年銷售收入2億元以下企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總收入應(yīng)不低于50%，年銷售收入2億元以上企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總收入應(yīng)不低于30%。

二、技術(shù)創(chuàng)新能力

（八）企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力，建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。

（九）企業(yè)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。

（十）企業(yè)近三年每年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于6%或投入總額不低于2000萬(wàn)元。

（十一）企業(yè)近三年獲得環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表制造領(lǐng)域的授權(quán)專利（包括軟件著作權(quán)）不少于10項(xiàng)（其中授權(quán)發(fā)明專利不少于1項(xiàng)）。

三、產(chǎn)品要求

（十二）企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測(cè)設(shè)備，具備對(duì)產(chǎn)品性能、可靠性、適用性等準(zhǔn)確檢驗(yàn)的能力，具備檢驗(yàn)外協(xié)加工和采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

（十三）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

四、管理體系和安全生產(chǎn)

（十四）企業(yè)應(yīng)具備ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的管理體系。

（十五）企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所具備符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全保障規(guī)章制度，配備勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

五、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任

（十六）企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度，制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（十七）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

（十八）企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

六、人員培訓(xùn)

（十九）企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

（二十）企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國(guó)家規(guī)定的技能職業(yè)的人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書，持證上崗率達(dá)100%。同時(shí)應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度，并能有效實(shí)施。

七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

（二十一）企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系，產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（二十二）企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件，包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說(shuō)明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品，為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。

八、監(jiān)督管理

（二十三）規(guī)范企業(yè)的申請(qǐng)、審核及公告

1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)規(guī)范公告。

2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作，以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門）依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作。

3.申請(qǐng)企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件申請(qǐng)書》（格式見附1），并按要求提供相關(guān)說(shuō)明材料。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并提出推薦意見（格式見附2）。

4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核，并根據(jù)專家意見，對(duì)存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的，及時(shí)核實(shí)處理。

（二十四）公告企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。地方各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查，社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告：

1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的；

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

3.不能保持規(guī)范條件要求的；

4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，造成較大社會(huì)影響的；

5.違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策的。

工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前，將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公告。

列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更（包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊(cè)地址變更或新址擴(kuò)建等）時(shí)，需通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)須包含以下部分或者全部申請(qǐng)材料：

1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況；

2.資本變更的相關(guān)協(xié)議和公司章程；

3.職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)決議；

4.企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對(duì)變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無(wú)異議的企業(yè)，公告變更其相關(guān)信息。

列入公告的企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表（格式見附3，電子版發(fā)送至郵箱：hbc@miit.gov.cn,紙質(zhì)版1份，需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司)。

九、附則

（二十五）本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂，按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二十六）本規(guī)范條件自2018年10月16日起施行。

（二十七）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

溫馨提示

查看兩《規(guī)范條件》相關(guān)附件，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站（www.miit.gov.cn）“信息公開—文件發(fā)布”欄目或點(diǎn)擊左下角“閱讀原文”。

解 讀

       日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范條件》和《環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》），加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)供給側(cè)改革，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、《規(guī)范條件》制訂的背景和過(guò)程

       環(huán)保裝備制造業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是保護(hù)環(huán)境的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障。為引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有效供給，2017年，工業(yè)和信息化部出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要按照環(huán)保裝備制造業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，制定分領(lǐng)域的規(guī)范條件，發(fā)布符合規(guī)范條件企業(yè)名單，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

       污水治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是環(huán)保裝備制造行業(yè)兩個(gè)重要的細(xì)分領(lǐng)域，據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2017年，從事環(huán)保裝備制造的企業(yè)約7000余家，其中污水治理領(lǐng)域企業(yè)2500余家，實(shí)現(xiàn)銷售收入約4900億元，年產(chǎn)量32萬(wàn)臺(tái)（套）；從事環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造的企業(yè)500余家，產(chǎn)值約400億元，產(chǎn)品年產(chǎn)量179萬(wàn)臺(tái)。我國(guó)已經(jīng)成為污水治理裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器領(lǐng)域的生產(chǎn)大國(guó)。

       但同時(shí)，環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，產(chǎn)品低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用推廣困難等行業(yè)共性問(wèn)題在污水治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器領(lǐng)域比較突出。通過(guò)發(fā)揮規(guī)范企業(yè)示范帶頭作用，引領(lǐng)環(huán)保裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十分必要。

       工業(yè)和信息化部作為環(huán)保裝備制造行業(yè)主管部門，在開展多次實(shí)地調(diào)研與座談的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者共同研究起草了《規(guī)范條件》（征求意見稿），并在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改、完善。2018年10月16日，正式以公告的形式印發(fā)了《規(guī)范條件》。

二、《規(guī)范條件》的適用范圍

       《規(guī)范條件》適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有污水治理裝備生產(chǎn)企業(yè)、污水治理工程企業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器企業(yè)。其中，污水治理行業(yè)規(guī)范條件中污水治理企業(yè)包括污水治理裝備企業(yè)和污水治理工程企業(yè)。污水治理裝備企業(yè)指生產(chǎn)用于城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理以及水體修復(fù)等領(lǐng)域的專用裝備、成套裝備、零部件及材料藥劑的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱裝備企業(yè)）。污水治理工程企業(yè)指依靠自有技術(shù)，通過(guò)外協(xié)、外購(gòu)設(shè)備及材料藥劑組裝形成成套裝備實(shí)現(xiàn)污水治理效果的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工程企業(yè)）。

《規(guī)范條件》中所指的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是指用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)及實(shí)驗(yàn)室分析所使用的專用儀器及其應(yīng)用所必需的軟件系統(tǒng)。

三、《規(guī)范條件》制訂的原則與思路

一是問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向兼顧。針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展中存在的不規(guī)范行為、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)明顯、先進(jìn)技術(shù)裝備推廣難等問(wèn)題，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效，推動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展水平的提升為目標(biāo)，旨在通過(guò)《規(guī)范條件》的實(shí)施，在行業(yè)內(nèi)發(fā)布一批符合規(guī)范條件的企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)逐步規(guī)范發(fā)展，研究確定《規(guī)范條件》的核心內(nèi)容和主要指標(biāo)。

二是指標(biāo)的特性與共性綜合考量。對(duì)于污水治理領(lǐng)域，行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，從最初的單一設(shè)備制造到成套裝備制造，再發(fā)展到工程服務(wù)及環(huán)境金融，許多行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)無(wú)法將裝備制造和工程服務(wù)完全剝離開。因此，在指標(biāo)選取上兼顧污水治理裝備制造業(yè)和污水治理工程企業(yè)的特性及共性問(wèn)題。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器領(lǐng)域核心內(nèi)容和主要指標(biāo)的選取上，針對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)普遍適用的指標(biāo)和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造業(yè)本身的行業(yè)特點(diǎn)及環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度、進(jìn)程同時(shí)考慮并取值。

四、《規(guī)范條件》對(duì)企業(yè)提出了哪些要求

       《規(guī)范條件》從企業(yè)基本要求、技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品要求、管理體系和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)、監(jiān)督管理等八個(gè)方面，對(duì)污水治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造企業(yè)提出了要求。

從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況方面，要求企業(yè)近三年利潤(rùn)率平均值不低于6%；生產(chǎn)工藝、裝備符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，不生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，不使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

       從技術(shù)創(chuàng)新能力方面，要求污水治理企業(yè)應(yīng)具備與研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制；應(yīng)配備相應(yīng)的專職研究開發(fā)人員，其中從事污水治理領(lǐng)域研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的6%以上或總數(shù)不低于100人；裝備企業(yè)近三年每年用于污水治理領(lǐng)域研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)污水治理設(shè)備銷售額比例不低于3%，工程企業(yè)不低于2000萬(wàn)元；企業(yè)近三年獲得污水治理領(lǐng)域的授權(quán)發(fā)明專利1項(xiàng)或?qū)嵱眯滦蛯＠òㄜ浖鳈?quán)）10項(xiàng)，或主要承擔(dān)完成污水治理領(lǐng)域國(guó)家科技項(xiàng)目1項(xiàng)。要求環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力，建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制；應(yīng)配備相應(yīng)的專職研究開發(fā)人員，其占企業(yè)員工總數(shù)比例不少于10%；企業(yè)近三年每年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于6%或投入總額不低于2000萬(wàn)元；企業(yè)近三年獲得環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表制造領(lǐng)域的授權(quán)專利（包括軟件著作權(quán)）不少于10項(xiàng)（其中授權(quán)發(fā)明專利不少于1項(xiàng)）。

       從產(chǎn)品要求方面，要求裝備企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測(cè)設(shè)備，具備對(duì)產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測(cè)的能力，具備檢驗(yàn)外協(xié)和外購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度；工程企業(yè)應(yīng)具備檢驗(yàn)外協(xié)和外購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度，具備對(duì)成套裝備效果及可靠性的檢測(cè)能力；生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。要求環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測(cè)設(shè)備，具備對(duì)產(chǎn)品性能、可靠性、適用性等準(zhǔn)確檢驗(yàn)的能力，具備檢驗(yàn)外協(xié)加工和采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度；生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

       從環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任方面，要求企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

       從產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)方面，要求企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系，產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

五、《規(guī)范條件》的監(jiān)督管理

       企業(yè)可自愿申請(qǐng)《規(guī)范條件》。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)環(huán)保裝備制造行業(yè)規(guī)范管理工作，并以公告的形式發(fā)布符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《規(guī)范條件》以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)保裝備制造行業(yè)規(guī)范管理工作。

       關(guān)于申報(bào)時(shí)間和程序。工業(yè)和信息化部將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和工作安排，分批次發(fā)布申報(bào)通知，企業(yè)依據(jù)通知，向所在地工業(yè)和信息化主管部門提交申報(bào)材料。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查后提出推薦意見，報(bào)送工業(yè)和信息化部。

       公告企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；地方各級(jí)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查；社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

六、《規(guī)范條件》實(shí)施的預(yù)期效果

       通過(guò)《規(guī)范條件》的實(shí)施，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化程度提高，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，引導(dǎo)社會(huì)資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有力促進(jìn)先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)環(huán)保裝備制造行業(yè)供給側(cè)改革，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。