一、提出采購理由和依據(jù)

　　采購人或代理機(jī)構(gòu)提出采取單一來源采購方式的理由和依據(jù)，書面報政府采購監(jiān)督管理部門審核。政府采購監(jiān)督管理部門審核通過后下達(dá)《政府采購計劃下達(dá)函》。

　　二、成立采購小組

　　采購人根據(jù)《政府采購計劃下達(dá)函》確定的單一來源采購方式，成立采購小組與供應(yīng)商組織洽談。采購小組由其紀(jì)檢、財務(wù)、裝備等業(yè)務(wù)部門3人以上單數(shù)組成。需要聘請專家的，可以從政府采購評審專家?guī)旎蚱渌袠I(yè)專家中聘請。

　　在政府采購代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購活動中，由其他政府采購方式變更為單一來源采購方式的，由代理機(jī)構(gòu)比照該程序組織采購。

　　三、編制單一來源采購文件

　　采購小組根據(jù)采購需求，編制單一來源采購文件。采購文件中應(yīng)該包括采購項目需求、技術(shù)要求。服務(wù)要求等。同時擬定洽談方案，包括洽談主要內(nèi)容、價格承受上限、質(zhì)量最低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等。洽談方案在洽談前保密。

　　四、單一來源采購文件備案

　　采購人在洽談活動實施前，將單一來源采購文件、洽談方案等資料報政府采購監(jiān)督管理部門備案。政府采購監(jiān)督管理部門在備案時發(fā)現(xiàn)采購文件或洽談方案中的有關(guān)內(nèi)容不符合政策性、公正性。準(zhǔn)確性等情況時，提出書面修改意見，采購人修改后再報政府采購監(jiān)督管理部門備案。

　　五、發(fā)出洽談邀請

　　采購人向洽談供應(yīng)商發(fā)出洽談邀請，提供采購文件。

　　六、組織采購洽談

　　供應(yīng)商按照采購文件要求編制響應(yīng)文件后，攜帶相關(guān)資格證明文件在采購文件規(guī)定的時間、地點參加洽談。政府采購監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督洽談話動。

　　采購小組對供應(yīng)商授權(quán)代表身份進(jìn)行驗證。供應(yīng)商授權(quán)代表身份與響應(yīng)文件不符的，采購小組拒絕與之洽談。

　　供應(yīng)商授權(quán)代表身份與響應(yīng)文件相符的，采購小組按照采購文件要求和洽談方案，遵循物有所值和價格合理的原則，與供應(yīng)商洽談。洽談中，供應(yīng)商可以對響應(yīng)文件進(jìn)行修改。

　　在供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預(yù)算或洽談方案擬定的價格承受上限的，采購小組確認(rèn)采購成交，出具成交報告。

　　供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)不能滿足采購要求、最終報價高于政府采購預(yù)算或洽談方案擬定的價格承受上限，經(jīng)洽談不能達(dá)成一致，采購人需要調(diào)整政府采購項目預(yù)算領(lǐng)或采購項目配置標(biāo)準(zhǔn)的，報政府采購監(jiān)督管理部門審批同意后采購人繼續(xù)洽談;采購人不能調(diào)整政府采購項目預(yù)算額或采購項目配置標(biāo)準(zhǔn)的，采購項目取消。

　　洽談過程由采購人指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。

　　七、發(fā)出成交通知書

　　采購小組出具成交報告后，采購人向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

　　成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　八、采購資料備案

　　采購人在成交報告形成后3個工作日內(nèi)，將成交報告、采購小組名單等資料報政府采購監(jiān)督管理部門備案。

　　政府采購監(jiān)督管理部門在備案資料時發(fā)現(xiàn)洽談工作規(guī)則實質(zhì)性改變洽談方案或標(biāo)準(zhǔn)，以及采購小組未按照洽談方法或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行洽談的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購無效，責(zé)令重新開展采購活動。