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政府采購協議》(GPA),是WTO框架下的一個多邊貿易協定,是WTO的成員國之間,通過自愿談判而達成的相互有條件開放各自政府采購市場的協議。根據該協議,各成員國的供應商可以依據共同簽署的GPA規定,自由進入其他成員國承諾開放的政府采購領域。去年12月28日,我國簽署加入WTO《政府采購協議》的申請書,這意味著我國的政府采購市場將要按GPA規則對外開放。這對一直受到政府采購政策保護的國內供應商來說,是機遇,更是挑戰。
挑戰
面對強勢的外來國際競爭對,國內供應商如果沒有實力應對或參與競爭,那就只能將本國的政府采購業務“拱奉送”給外國供應商。國內的供應商必須要有心理準備,既要有能力在本土主打政府采購市場份額的“保衛戰”,又要有能力進軍外國市場,勇于開打外國政府采購市場的“攻堅戰”。
參與國際間政府采購業務的競爭,沒有一定的經濟實力和科技研發運用能力是行不通的。無論是哪個國家的采購人,在其采購任何一個項目時,誰的出價低、誰的產品最節能環保、誰的產品設計最具人性化、誰的售后服務更周到齊全,誰就能贏得消費用戶,而不再區分供應商的國籍。這樣,供應商對任何一個GPA成員國的政府采購市場競爭,其實就是他們的科技實力競爭。
應對
盡社會責任、樹良好企業形象。在每年召開的全球經濟論壇峰會上,不少資深的經濟專家及商界精英們都對企業的“社會責任”表現出十分的關切,各國在經濟發展和經濟管理過程中,也都非常重視企業的“社會責任”,并都將其視為企業競爭力的重要標志。對此,任何一個準備走向世界的供應商都必須要充分重視和有效凸顯自己應承擔的社會責任和公共義務,如,重視環境保護、關心特殊群體、重視職工權益、維護社會穩定等,以樹立起良好的世界形象,提升產品和服務的世界競爭力。
做大做強企業,增強競爭力。為推動和促進自主創新,國家有關部門連續出臺了自主創新產品政府采購的預算管理辦法、采購評審辦法、合同管理辦法等,同時,還出臺了許多專項激勵政策,如,節能產品、環境標志產品政府采購意見等,所有這些規定都是優惠政策,都是激勵措施,都是保障段,并且都具有明顯的可操作性。對此,供應商必須要充分把握國家促進自主創新的機遇,有計劃、有目標地發展企業,特別是要加大技改力度、調整投資方向、增強自主創新能力等,否則,企業的發展前景將會受到嚴重的制約和影響。
以誠信為本,提升消費信譽。任何供應商所提供的產品或勞務,最終還是要滿足于人們的物質文化和生活需求,并通過人們的消費實現其經營活動的市場價值。因而,消費者就是供應商的上帝,供應商與消費者之間的這種經濟利益關系只有保持著持久的真誠,企業的價值才能以最低的成本源源不斷的得以實現。特別是對國外的消費者,更是要樹立起良好的誠信形象,而任何目光短淺、光圖眼前利益的短期行為,都將會使消費者對其產品或勞務喪失消費信心,從而影響到產品的國際競爭力。
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